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香港六和采历史开奖记录 7万“红顶中介”摘帽,将依法自治

作者:admin 来源:http://www.894888789.com 发布时间:2017/10/18 8:41:37 浏览:52

香港六和采历史开奖记录 7万“红顶中介”摘帽,将依法自治

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  这次出台《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的根本目的,是从根本上切断行业协会商会与行政机关之间的利益链条,剥离行业协会商会与行政机关之间的身份依附。

  国家发改委经济体制与管理研究所副研究员孙凤仪说:“这份文件的基本精神是,行业协会商会的机构、职能、人员管理、资产财务、党建外事等事项一律与原主办、主管、联系和挂靠的行政机关分离。

”  从方案看,“红顶中介”摘帽后将实现“五个分离”:机构分离,取消行政机关与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系;职能分离,剥离行业协会商会现有的行政职能,对适合其承担的职能制定清单目录;资产财务分离,行业协会商会执行民间非营利组织会计制度,实行独立财务管理,自2018年起取消全国性行业协会商会的财政直接拨款;人员管理分离,行业协会商会全面实行劳动合同制度,使用的事业编制相应核销,行政机关不得推荐、安排在职和退(离)休公务员到行业协会商会任职兼职;党建、外事等事项分离,规范各类管理关系。  “方案坚决摒弃僵化思想束缚与利益固化藩篱,没有留下可以藕断丝连的余地,制定的任务和措施无疑将重构行业协会商会发展的激励机制和动力机制。

”孙凤仪说。

  但是我国各类行业协会商会众多,机构、职能、资产、人员等情况不尽相同,有的政府背景深厚,有的利益关系复杂,还有的性质难以界定。

改革可谓牵一发而动全身,要实现彻底脱钩决非一朝一夕能够实现,必须稳妥审慎。

  为此,方案提出脱钩要坚持试点先行,条件成熟后再全面推开。

方案明确,2015年下半年开始第一批试点,2016年总结经验、扩大试点,2017年在更大范围试点。

各省区市同步开展本地区脱钩试点工作,首先选择几个省一级协会开展试点,2016年底前完成第一批试点和评估。

  脱钩后,原有“双重管理”体制下依赖业务主管机关实施人事、财务、日常事务监管的体系也将随之失效。

  国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇说,为了实现发展与监管并重、宽进与严出并重、活力与秩序并重,改革方案对完善政府综合监管体系方面作出了详细规定,也就是要实现脱钩而不脱管。

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